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掃黑除惡專項斗爭 十問十答

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掃黑除惡專項斗爭 十問十答

發布日期:2019-02-12 作者: 點擊:

  包頭法律咨詢總結掃黑除惡專項斗爭 十問十答

  

  1.問:掃黑除惡專項斗爭的中央指示和時間安排是怎樣的?

  

  答:習近平總書記2017年11月8日批示要求開展一輪新的掃黑除惡專項斗爭,并先后6次作出重要批示。2018年1月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。掃黑除惡專項斗爭的時間從2018年1月開始,至2020年底結束,為期三年。

  

  2.問:掃黑除惡專項斗爭的重大意義何在?

  

  答:在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央做出的重大決策部署,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

  

  3.問:掃黑除惡專項斗爭指導思想要求做到哪“兩個結合”?

  

  答:掃黑除惡要和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,要與加強基層組織建設結合起來。

  

  4.問:掃黑除惡專項斗爭的基本原則有哪些?

  

  答:一、要堅持黨的領導、發揮政治優勢;

  

  二、要堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;

  

  三、要堅持綜合治理、齊抓共管;

  

  四、要堅持依法嚴懲、打早打小;

  

  五、要堅持標本兼治、源頭治理。

  

  5.問:“掃黑”與“打黑”有什么區別?

  

  答:過去“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范國內,更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

  

  6.問:黑社會性質組織具有哪些特征?

  

  答:(1)組織特征:形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定。

  

  (2)經濟特征:有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動。

  

  (3)行為特征:以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。

  

  (4)危害性特征:通過實施違法犯罪活動或者利用國家工作人員的包庇或縱容,稱霸一方在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

  

  危害性特征是黑社會性質組織的本質特征,也是黑社會性質組織區別于一般犯罪集團的關鍵所在。

  

  7.問:惡勢力具有哪些特征?

  

  答:(1)成員一般三人以上,有相對固定的糾集者;

  

  (2)違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗歐、尋釁滋事等七類行為,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”等十一類行為;

  

  (3)所實施的違法犯罪行為通常具有一定的暴力性和公開性,造成較為惡劣的社會影響,客觀上對該違法犯罪組織在一定區域或行業確立強勢地位能發揮積極作用。

  

  8.問黑惡勢力“保護傘”是指什么?

  

  答:所謂黑惡勢力“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

  

  國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的,將依紀依法追究黨紀政紀責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實,對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的,也要受到法律處罰。

  

  9.問:掃黑除惡專項斗爭的重點范圍有哪些?

  

  答:(1)威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;從事民族分裂、宗教極端、暴力恐怖活動的團伙組織、家族黑惡勢力。

  

  (2)包庇、縱容黑惡勢力或為黑惡勢力違法犯罪提供便利的國家機關公務人員。

  

  (3)農村地區把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產的“黑村官及幕后推手”;橫行鄉里或利用家族、宗族勢力稱霸一方的“村霸、鄉霸”,采用賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農村基層換屆選舉的黑惡勢力。

  

  (4)在征地、稅收、拆遷工程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。

  

  (5)在商貿市場、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事。侵害群眾利益的各類“菜霸”、“行霸”、“市霸”等黑惡勢力。

  

  (6)在建筑工程、房屋拆遷、交通運輸、倉儲物流等領域強攬工程、強立債券、惡意競標、強迫交易、非法壟斷經營。收取“保護費”、破壞經濟秩序的黑惡勢力。

  

  (7)群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債,以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債,或插手經濟糾紛的“討債公司”、“地下執法隊”、“職業醫鬧”等黑惡勢力。

  

  (8)在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所,有組織從事“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動,嚴重敗壞社會風氣,危害社會治安的黑惡勢力。

  

  (9)拉幫結派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿強要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力。

  

  (10)對礦產、土地資源進行私挖濫挖、非法開墾的違法行為,在養殖業中劃地為界等行為滋生的“礦霸”、“地霸”等流氓黑惡勢力。

  

  (11)組織或雇用網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

  

  (12)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

  

  (13)其他涉黑涉惡違法犯罪團伙。

  

  10.問:如何反映涉黑涉惡線索?

  

  答:涉黑涉惡線索舉報熱線:0472-5240873

  

  涉貪涉腐線索舉報熱線:0472-5255120

  

  涉黑涉惡群眾來訪接待:包頭稀土高新區濱河大廈一樓西廳掃黑除惡辦公室(時間9:00-12:00,14:30-17:00)


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關鍵詞:法律咨詢,法律援助,免費法律援助

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